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政协兴安县委员会全体会议工作规则

【2012-05-04 20:13:45】 【作者:】 【来源: 本站】 【阅读次】


第一章  总  则

    第一条  为进一步推进中国人民政治协商会议兴安县委员会全体会议(以下简称全体会议)的制度化、规范化和程序化建设,根据《中国人民政治协商会议章程》和《中国人民政治协商会议全国委员会全体会议工作规则》,制定本规则。
第二条  全体会议是中国人民政治协商会议兴安县委员会围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。
第三条  全体会议以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上,根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特色和优势,广泛发扬社会主义民主,促进参加政协兴安县委员会的无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的团结合作,进一步巩固和发展爱国统一战线,促进兴安的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,建设团结和谐、文明富裕的兴安,为实现我国各族人民的根本任务而奋斗。
第四条  全体会议坚持民主、求实、团结、鼓劲的方针,广开言路,求同存异,民主协商,集思广益,鼓励委员充分发表意见和建议。
第五条  每届政协委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置,须在每届第一次全体会议举行半个月前,经上届政协主席会议审议通过后,由上届中国人民政治协商会议兴安县委员会常务委员会(以下简称常务委员会)协商决定。
每届政协委员会任期内,有必要增加或者变更参加单位、委员名额和人选时,经本届主席会议审议同意后,由常务委员会协商决定。
政协兴安县委员会委员必须出席全体会议,遵守会议纪律和参加会议组织的活动,认真履行职责。
第六条  每届政协兴安县委员会第一次全体会议举行前召开预备会议,全体委员参加。
第七条  全体会议每年举行一次。常务委员会认为必要时,可临时召集。
第八条  全体会议须有三分之二以上的委员出席,始得举行。
第九条  全体会议的主要任务:
(一)监督政协兴安县委员会对人民政协章程的实施和对自治区政协、桂林市政协所作的决议的贯彻执行情况;
(二)选举政协委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员,决定常务委员会组成人员的增加或者变更;
(三)参与对国家事务重要问题的讨论,协商讨论中共兴安县委、县人民政府的重大决策及经济、政治、文化和社会生活中的重大问题,提出建议和批评;
(四)听取和审议常务委员会工作报告、提案工作情况的报告和其他报告;
(五)讨论政协委员会重大工作方针、任务并作出决议。
第十条  全体会议由常务委员会召集并主持。每届第一次全体会议由预备会议选举产生的主席团主持。

第二章  会议的准备

第十一条  根据主席会议的提议,常务委员会为全体会议进行下列准备工作:
(一)审议通过全体会议议程草案;
(二)通过常务委员会工作报告、提案工作情况报告和其他报告;
(三)审议常务委员会组成人员增加或者变更的建议名单;
(四)通过全体会议秘书长和副秘书长名单;
(五)审议提请全体会议审议的建议案草案;
(六)责成办公室根据常务委员会通过的全体会议日程,向委员发出会议通知。
(七)会议的其他准备事项。
第十二条  在全体会议举行一个月之前,主席会议提出全体会议的议程草案和日程草案的建议。
第十三条  预备会议由上届常务委员会授权主席会议主持,主要任务为通过第一次全体会议的议程,通过本次会议主席团、主席团会议主持人、秘书长和提案审查委员会委员名单。
主席团会议由主席团会议主持人主持,主要任务是通过主席团常务主席名单,审议提请全体会议通过的决议,决定全体会议的其他事项。
主席团常务主席会议由主席会议主持人主持,主要任务是审议提请主席团会议审议的各项文件。
主席团和主席团会议主持人、主席团常务主席、秘书长工作至会议选举产生新一届政协委员会主席、副主席、秘书长、常务委员为止,提案审查委员会工作至本次会议结束为止。
第十四条  全体会议设立会议秘书处,秘书处由秘书长和副秘书长组成,办理常务委员会或主席团、主席会议或主席团常务主席会议交付的事项和处理会议日常事务。

第三章  会议的举行

第十五条  全体会议采取大会和小组会、联组会等形式进行。
第十六条  全体会议开幕会的任务:
(一)通过会议的议程;
(二)听取政协常务委员会工作报告;
(三)听取政协常务委员会提案工作情况的报告;
(四)听取其他报告或说明。
第十七条  全体会议闭幕会的任务:
(一)通过会议的各项决议和报告;
(二)决定常务委员会组成人员的增加或者变更;
(三)通过政协委员会的建议案;
(四)其他事项。
第十八条  全体会议听取并协商讨论政府工作报告及其他报告或说明,提出意见和建议。
第十九条  全体会议安排的大会发言。由办公室提前组织各团体、界别、专门委员会、委员个人或联名提交书面发言材料,经主席会议审定后确定大会发言人选和发言内容。
第二十条  主席团常务主席会议或主席会议可根据需要决定临时召开大会,通过有关重要事项。
第二十一条  全体会议各次大会的执行主席、主持人由主席会议协商决定。每届第一次全体会议的执行主席、主持人由主席团会议协商决定。
第二十二条  委员小组按界别组织。小组会由本组委员小组召集人主持。小组召集人由主席会议协商决定。
第二十三条  联组会可由同一界别的委员小组合并而成,也可由不同界别的委员小组联合而成。联组会的主持人由参加联组会的各委员小组推举产生。
第二十四条  专题协商会由与该专题相关的委员参加,专题协商会由主席或主席委托的分管该项工作的副主席主持。专题协商会邀请县委、县人民政府领导,县人民法院、县人民检察院领导和有关部门负责人听取意见、建议,参加协商。
第二十五条  全体会议邀请县委、县人大常委会、县人民政府和县人民法院、县人民检察院、县公安局领导同志,县政协委员会历届主席、副主席出席,邀请县委和县人民政府有关部门、有关人民团体负责同志列席。也可根据情况邀请其他人士列席。
全体会议可视情况邀请有关方面人士旁听。
第二十六条  全体会议开幕会、闭幕会以及大会发言,均邀请记者采访;分组会议可视情况邀请记者采访。
第二十七条  委员应按照会议日程积极参加全体会议的各次会议和各项活动,因病或其他特殊情况不能出席会议和参加活动时,须请假。委员无特殊情况,二次无故不参加全会或不参加活动的不再担任委员。
全体会议视情况可采用一定形式通报大会和分组会议的委员出勤情况。

第四章  会议的提案和建议案

第二十八条  全体会议组织开展提案工作。各团体、界别、专门委员会和委员、委员小组或联组、联名均可提出提案。
提案的审查工作由提案委员会或提案审查委员会依照政协会提案工作条例负责进行。
第二十九条  全体会议期间,提案委员会或提案审查委员会可选择若干提案作为重点提案交主席会议审定。
第三十条  全体会议可就涉及全县经济和社会发展的重大事项、人民群众普遍关心的热点问题,向县委、县人大常委会、县人民政府提出建议案。
第三十一条  全体会议期间,参加政协的各人民团体或占总数四分之一以上的委员联名,可提出建议案草案。建议案草案必须客观反映情况、充分说明理由,并提出可行的建议。建议案草案经主席团常务主席会议或主席会议审议通过后,由主席团会或常务委员会决定是否提请全体会议审议。

第五章  选举和表决

第三十二条  每届第一次全体会议选举产生本届政协委员会主席、副主席、秘书长和常务委员,组成常务委员会。常务委员会组成人员从本届委员中选举产生。选举工作由会议主席团领导。
第三十三条  主席、副主席、秘书长和常务委员的建议人选由主席团审议后提交各委员小组充分酝酿讨论。主席团根据委员的意见,确定正式候选人名单,提交大会选举。
第三十四条  全体会议选举采用无记名投票方式。选举时须有三分之二以上的委员出席。候选人得到的赞成票超过全体委员的半数方可当选。
第三十五条  每届第一次全体会议的选举办法,由主席团会议提出建议经全体会议审议通过。其他各次全体会议的选举参照第一次全体会议的选举办法执行,选举办法若需修订,由常务委员会提出建议,经全体会议审议通过。
第三十六条  全体会议的决议和建议案,须经全体委员过半数赞成通过。

第六章  附  则

第三十七条  本规则经常务委员会会议通过后施行。
第三十八条  本规则的解释权属于常务委员会

 
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